广东省绿色生态发展评估与推广中心

先进绿色低碳技术征集与推广管理办法

第一章 总则

第一条 制定目的与依据

    为加快绿色低碳技术成果转化与应用，引导低碳产业发展，根据《“十三五”控制温室气体排放工作方案》、国务院关于构建市场导向的绿色技术创新体系的部署以及《广东省碳排放管理试行办法》等政策文件，结合本省实际，制定本办法。本办法旨在建立系统化、规范化的绿色低碳技术征集与推广机制，充分发挥广东省绿色生态发展评估与推广中心（以下简称“省生态中心”）的平台作用，加速先进适用技术的产业化应用，助力广东省碳达峰碳中和目标实现。

第二条 适用范围

    本办法适用于广东省行政区域内先进绿色低碳技术的征集、评审、推广及管理活动。本省范围内从事绿色低碳技术研发、示范、推广的企事业单位、科研院所、行业协会等均可参与。

第三条 基本原则
绿色低碳技术征集与推广工作应遵循以下原则：

1.市场主导与政府引导相结合：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时强化政府在政策制定、组织协调和公共服务等方面的职能；

2.创新驱动与产业融合：突出技术的先进性和适用性，推动科技创新与产业升级深度融合；

3.动态管理与示范引领：实行技术目录“有进有出”的动态调整机制，通过示范项目带动规模化应用；

4.公开公平公正：技术征集、评审和推广活动应依法依规进行，确保过程透明、结果公正。

第二章 技术征集管理

第四条 征集范围
围绕广东省绿色低碳发展需求，重点征集以下领域技术：

1.绿色低碳能源领域：先进太阳能、风能、地热能综合利用技术，可再生能源供热技术，高效储能技术，可再生能源制氢与氢能应用技术等；

2.低碳生产流程领域：工业品、消费品等能源替代、原料替代、工艺流程优化技术、绿色设计技术；

3.低碳建筑领域：超低能耗建筑、光伏建筑一体化（BIPV）、智能建造与建筑工业化、既有建筑低碳化改造技术；

4.低碳交通领域：绿色智慧交通系统、先进充换电技术、交通能量回收利用技术；

5.非二氧化碳温室气体减排领域：甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物等温室气体控制与利用技术；

6.碳捕集利用与封存（CCUS）领域：二氧化碳捕集、运输、利用和封存全链条技术；

7.碳排放智慧管理领域：能源及碳排放智慧化管理平台、碳监测、碳核算技术；

8.资源循环利用领域：城市废弃物循环资源化利用、退役动力电池和光伏组件循环利用技术。

第五条 申报条件
申报技术应当同时满足以下条件：

1.申报主体要求：在广东省登记注册、具有独立法人资格的企事业单位，近三年无重大安全、环保事故；

2.技术先进性：主要技术指标达到国内领先或国际先进水平，具有自主知识产权，产权明晰无纠纷；

3.减排效果显著：具有明确的温室气体减排效果，可量化、可核证，兼顾节能、减污、资源化等协同效益；

4.成熟可靠性：技术成熟可靠，至少已通过中试验证，并有一定应用实例（如已稳定运行6个月以上的示范工程），有实际效果验证的证明材料；

5.推广潜力大：具备良好的经济性和市场推广前景，产业化路径清晰。

第三章 技术评审与认定

第六条 评审标准
技术评审采用定量与定性相结合的方法，重点评估以下方面：

1.减排效益：技术的温室气体减排潜力、减排成本、协同减排效果；

2.技术性能：创新性、成熟度、稳定性、安全性等关键指标；

3.经济性：投资回报期、运行成本、市场竞争力等；

4.适用性：技术推广的难易程度、对地域和资源的要求、与现有系统的兼容性；

5.推广前景：市场需求、产业化潜力、对行业低碳转型的贡献度。

表1：绿色低碳技术评审标准细则

建立科学、公正、透明的技术评审流程：

1.形式审查：对申报材料的完整性、符合性进行初步审核；

2.专业评审：根据技术领域分组，由行业专家、政策专家、市场专家组成评审组进行专业评价；

3.现场核查：对重要技术组织现场考察，核实技术应用情况和实际效果；

4.综合评议：评审专家组集体评议，形成综合推荐意见；

5.发布目录：公示无异议后，由省生态中心发布《目录》，并择优推荐申报国家相关技术目录。

第八条 目录管理
对纳入推广目录的技术实行动态管理：

1.定期更新：技术目录每年更新一次，及时补充新技术，淘汰落后技术；

2.效果跟踪：对目录内技术的推广应用情况进行跟踪评估，要求技术持有方定期提交推广报告；

3.退出机制：对已不再先进、推广应用效果不佳或出现重大问题的技术，启动退出程序并向社会公告。

第四章 技术推广机制

第九条 推广措施
多方联动，多措并举，促进先进绿色低碳技术的推广应用：

1.示范项目建设：优先支持技术提供单位新建或改扩建重点节能低碳技术装备生产线，支持用能单位采用《目录》技术实施改造；鼓励建立重点节能技术示范推广中心、教育示范基地；

2.供需对接平台：定期举办绿色技术交易会、推介会，建立技术供需信息对接平台；

3.绿色采购引导：推动国有企业和公共机构优先采购目录内技术产品；

第十条 金融支持
创新金融支持方式，拓宽绿色低碳技术融资渠道：

1.绿色金融支持：鼓励金融机构开发绿色信贷、绿色债券、绿色保险等金融产品；

2.融资对接服务：定期组织银企对接活动，为技术供应方和需求方提供融资服务。

第五章 保障与监督机制

第十一条 组织保障

省生态中心应建立专门工作机制，配备专业人员，确保本办法有效实施。

第十二条 信息管理

省生态中心应建立广东省绿色低碳技术信息管理平台，用于技术申报、评审、推广信息管理、成果展示与查询，实现技术征集推广全流程信息化管理。

第十三条 绩效评估
建立科学的绩效评估体系，定期对技术征集推广工作进行评估：

1.年度评估：每年对技术推广效果、减排效益等进行评估；

   中期评估：每三年对整体工作进行中期评估，调整优化相关政策；

2.社会监督：公开评估结果，接受社会监督。

第十四条 知识产权保护
加强绿色低碳技术知识产权保护，激励技术创新：

1.权益确认：确保申报技术知识产权清晰，无争议；

2.保护措施：为技术提供单位提供必要的知识产权保护指导和服务；

3.纠纷处理：协助处理可能出现的知识产权纠纷。

第六章 附则

第十五条 解释权
本办法由广东省绿色生态发展评估与推广中心负责解释。

第十六条 实施日期
本办法自发布之日起施行。

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